易速宝 2024中国城乡建设领域碳排放研究报告

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2022年中国城乡建设领域碳排放全景：建筑与市政设施成减排关键

城乡建设作为能源消耗和碳排放的核心领域，其绿色低碳转型对整体"双碳"目标实现至关重要。近日发布的《中国城乡建设领域碳排放研究报告（2024年版）》，基于2022年宏观统计数据，全景呈现了我国建筑与建造、城市市政设施运行的能耗与碳排放状况，为行业减排路径提供了关键参考。

建筑与建造：占全国近半能源相关碳排放

2022年，全国建筑与建筑业建造领域能耗总量达24.2亿tce，占全国能源消费总量的44.8%；碳排放总量51.3亿tCO₂，占全国能源相关碳排放的48.3%，几乎占据"半壁江山"。这一领域的碳排放主要由两部分构成：建筑业建造与建筑运行。

建筑业建造环节碳排放为28.2亿tCO₂，占全国能源相关碳排放的26.6%。从类别看，房屋建筑建造贡献18.4亿tCO₂，基础设施建造贡献9.8亿tCO₂；从过程看，建材生产运输是绝对主力，碳排放达27.2亿tCO₂，而建筑施工仅占1.0亿tCO₂，这意味着建材全生命周期的减排潜力巨大。

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建筑运行环节碳排放23.1亿tCO₂，占全国能源相关碳排放的21.7%。按建筑类型划分，公共建筑排放9.4亿tCO₂，城镇居住建筑8.9亿tCO₂，农村居住建筑4.8亿tCO₂，公共建筑因功能复杂、用能强度高成为主要排放源。从排放来源看，电力消耗产生的碳排放达14.4亿tCO₂，占比63%；化石能源直接排放4.5亿tCO₂，占19%；热力排放4.2亿tCO₂，占18%，电力排放占比超六成，反映出电网清洁化对建筑减排的重要性。

值得关注的是，2022年建筑运行能耗同比增长5.29%，但碳排放增速仅2.66%，低于能耗增幅。这一变化源于能源结构持续优化——全国建筑运行综合碳排放因子从2010年的2.32 kgCO₂/kgce降至2022年的1.94 kgCO₂/kgce，清洁能源替代成效逐步显现。

房屋建筑：全生命周期碳排放占比近四成

聚焦房屋建筑这一核心细分领域，2022年建筑与房屋建造总能耗19.8亿tce，占全国能源消费的36.6%；碳排放41.5亿tCO₂，占全国能源相关碳排放的39.1%。

从全生命周期看，房屋建筑建材生产运输碳排放17.8亿tCO₂，占全国的16.7%；施工环节仅0.7亿tCO₂，占0.7%；运行环节则与整体建筑运行数据一致，为23.1亿tCO₂。这意味着，房屋建筑的碳排放压力不仅存在于建成后的使用阶段，建材生产运输这一"隐含碳排放"环节同样需要重点关注。

新建建筑的隐含碳排放也不容忽视。2022年全国新建建筑（当年竣工民用建筑）隐含碳排放总量13.86亿tCO₂易速宝，其中城镇居住建筑占54.5%，公共建筑占28.8%，农村居住建筑占16.7%。从建筑结构看，钢混结构因材料特性，在各类建筑中均占据隐含碳排放的主导地位，凸显了新型低碳建材研发的迫切性。

城市市政设施：污水处理与垃圾处理的减排空间

城市市政设施运行的碳排放虽总量不及建筑与建造领域，但作为城市正常运转的基础，其减排潜力同样值得重视。

2022年，全国城镇污水处理全过程碳排放总量3838.4万tCO₂-eq，碳抵消量1086.8万tCO₂-eq，净排放2751.6万tCO₂-eq。其中直接排放占45%，主要来自CH₄和N₂O等温室气体；间接排放占55%，与设备能耗等相关。污水处理与污泥处理处置的排放比例约为7:3，提示污泥处理环节的减排需加强技术创新。

城市生活垃圾处理方面，2022年全过程碳排放总量9493.0万tCO₂-eq，碳抵消量3932.2万tCO₂-eq，净排放5560.8万tCO₂-eq。直接排放中，CO₂占比超六成，CH₄和N₂O占比相对较低；处理过程占总排放的87.9%，其中焚烧占比78.8%，卫生填埋占18.6%，处理方式的优化对减排影响显著。

城市集中供热作为建筑运行热力排放的主要来源，2022年碳排放总量41512.5万tCO₂，平均碳排放强度31.7 kgCO₂/m²。值得欣慰的是，2000年以来集中供热碳排放强度持续下降，从97.1 kgCO₂/m²降至31.7 kgCO₂/m²，降幅达67.4%，这主要得益于采暖能效提升和能源结构优化——单位面积供热量降幅超六成，单位供热量碳排放也下降14.9%。

区域差异：人口、经济与气候的影响

从区域分布看，建筑运行碳排放呈现显著的不均衡性。2022年，7个省份的建筑运行碳排放超1亿tCO₂，合计占全国总量的44%；而3个省份排放量低于2000万tCO₂。这种差异主要源于人口数量、经济发展水平、气候条件和能源结构——人口多、经济发达、清洁发电占比低的地区排放总量更高；北方省份因冬季采暖需求，相同规模下碳排放高于南方。

城市层面，291个城市建筑运行碳排放总量22.6亿tCO₂，123个城市排放量低于400万tCO₂。直辖市、省会城市及经济发达的非省会城市排放突出，整体呈现由北至南、由东至西递减的趋势，与人口分布和经济活跃度基本吻合。

趋势与展望：能耗增长放缓，结构优化成关键

从长期趋势看，建筑运行能耗自2000年以来增长9.0亿tce，年均增6.7%，但增速逐步放缓，"十五"至"十三五"期间年均增速从10.7%降至4.5%。碳排放增速同样放缓，从"十五"期间的11.0%降至"十三五"的2.7%，显示行业节能降碳措施逐步见效。

未来，随着新建建筑隐含碳排放的持续产生、建筑运行需求的稳步增长，城乡建设领域减排仍面临压力。但能源结构优化、技术创新和管理提升带来的潜力巨大，从低碳建材研发、清洁能源替代到污水处理与垃圾处理技术升级，多环节协同发力将推动这一领域向绿色低碳方向稳步转型。

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发布于：广东省

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